姓自由和法治，还想给予他们更幸福的生活，这就需要更厚实的物质基础。

厄齐尔政权每年都会从理藩院控制下的牧场引入大量的牛羊种畜，让藏地那些杂畜已经逐渐被产奶能力更为好的牛羊所取代。

而在农业上，藏地也推广帝国农业科学院培养的青稞品种。帝国也派遣不少农业技术人员入藏援助，而林君弘专门取出的这份资料就出自这些派遣人员之手。

这些派遣人员发现，同样的品种的青稞，在藏地的亩产就低了很多，无论如何改进耕田、施肥，都是无用，而且亩产越来越少。一开始他们认为是耕作方式和气候环境的差异，但是最近的研究发现，同样的品种，同样的地段，产量仍然相差了不少。

而引入的数据是在西宁绥靖区取得的，这是帝国唯一一块位于青藏高原上的绥靖区，与厄齐尔控制下的土地直接接壤。两块土地，一块属于藏地的集体农庄，一块属于西宁绥靖区的生产旗佐。最远相距不过三十里，采用一样的种子，一样的耕作技术，甚至连耕种的农夫都是以藏民为主，但是产量相差很大，西宁绥靖区的试验田的亩产超过了藏地集体农庄三成还要多。

其实不光是青稞种植，在畜牧业上的产出差别之大更为明显。

李君华看了这些资料，立刻就明白过来，这已经不是农业问题、技术问题的范畴了，而是属于制度问题。

厄齐尔在藏地施行的集体农庄和集体牧场制度，虽然保证了政权的稳固，但因为是吃大锅饭，农民和牧民的生产积极性连年下降。干多干少一个样的情况下，谁愿意多干呢？

只不过因为改制的缘故，即便是现在较为低效率的生产组织方式，也比农奴制下拥有更高的生产力，所以厄齐尔和他的伙伴对此并不太重视。

李君威却知道，厄齐尔的政权源于他那简单的理想，恰好，帝国的支持让他有了实现理想的空间。这个政权本质上就是一个意外罢了。

而从另外一个角度来讲，厄齐尔的政权只是一个理想，建立在厄齐尔本人，最多包括几个亲信的威权之上。他们没有一个成熟的组织来升华、继承这个理想。他和他的手下仍旧是松散的，这不是一个有信仰的组织，也没有建立成体系的价值观和意识形态，厄齐尔的一腔热血正在被消磨，早晚就化为乌有。

这个政权的光明在于现在，他们的未来非常昏暗。但这并不意味着厄齐尔做的一切没有意义，他注定会成为这个时代的先驱，长江后浪推前浪，前浪就算被拍在沙滩上，也不能否定它曾掀起时代的滚滚洪流。

李君威支持厄齐尔，也只是把他的一切当成一次规模巨大的实验。他不认为厄齐尔会成功，只是希望让理论和实践可以相互印证，成为未来的一块基石。

因此，李君威很警惕林君弘做出的分析，他很担心这个家伙会给李君华这个决策者造成一种假象，认为藏地的厄齐尔第巴政权并非牢不可破，而是一推即倒的。

“所以，君弘哥的意思是动武？”李君威眉毛一挑，尽可能平淡的问道。

林君弘哈哈一笑“哈哈，当然不会，老三你也不用紧张。我只是希望在疆土法理和外藩处分两者之间寻找一个平衡，两边都妥协妥协。”

如果不想改变藏地的疆域界定，就要打掉厄齐尔的政权，实现对藏地的直接统治。但如果不想做这件事，那在外藩处置上，就要给予厄齐尔的政权一个特殊地位。

李君华问“君弘是有见解了吗？”

林君弘笑道“皇上，你也知道，我很少掺和理藩院的事，对藩政也不是太熟悉。或许也正是因为如此，我有些旁观者清的优势，这段时间我仔细考虑过，心里确实有一些想法，只是不成体系，也未必合用，今天也没有外人，拿出来分享一下。”

李君威也一直在这件事上犹豫，随着不归奴案的公